Chỉ còn ít ngày nữa, người Việt Nam sẽ chính thức được thí điểm vào chơi trong casino, đặt nền tảng đầu tiên cho “ngành công nghiệp casino” tại Việt Nam. Nhưng ai sẽ thắng trong canh bạc này?
Nhà đầu tư chỉ cần đầu tư dự án có quy mô 2 tỷ USD là được phép kinh doanh casino, thay vì trước đây là 4 tỷ USD
Nghị định 03/2017/NĐ-CP về kinh doanh casino chỉ ít ngày nữa (ngày 15/3/2017) sẽ chính thức có hiệu lực. Điều đó cũng có nghĩa rằng, kể từ ngày hôm đó, những người Việt Nam trên 21 tuổi, không có tiền án tiền sự, không bị gia đình phản đối, có mức thu nhập trên 10 triệu đồng/tháng và chấp nhận trả phí vào cửa mỗi lần 1 triệu đồng hoặc mua vé vào cửa 25 triệu đồng/tháng sẽ được “danh chính ngôn thuận” vào chơi trong các sòng bài ở Việt Nam.
Đây chính là điều không ít người đón chờ, đặc biệt là các nhà đầu tư trong lĩnh vực casino tại Việt Nam. Nhưng điều đó liệu có đủ cho sự phát triển của ngành công nghiệp casino Việt Nam?
Tin mừng nhất trong… một thập kỷ
Một câu nói đùa nhưng lại khá đúng trong trường hợp này. Bởi cuối cùng, sau 10 năm chuẩn bị, soạn thảo, trình sửa rồi lại trình, Nghị định về kinh doanh casino đã chính thức được ban hành. Không chỉ đây là lần đầu tiên hành lang pháp lý cho kinh doanh casino được xây dựng một cách đầy đủ, phù hợp thông lệ quốc tế mà quan trọng hơn, đã có một bước ngoặt mới trong kinh doanh casino tại Việt Nam. Đó là việc Chính phủ chính thức cho phép thí điểm cho người Việt Nam vào chơi trong casino.
“Đây là một bước tiến rõ rệt và là nền tảng cho việc xây dựng và phát triển ngành công nghiệp giải trí casino còn non trẻ của Việt Nam. Nghị định này là khung pháp lý khá hoàn chỉnh giúp các nhà đầu tư, nhất là các nhà đầu tư quốc tế an tâm và có cơ sở pháp lý để đầu tư vào những dự án đang được Chính phủ quan tâm và cho phép như dự án Vân Đồn ở tỉnh Quảng Ninh và Phú Quốc ở Kiên Giang”, GS. Hà Tôn Vinh, chuyên gia tư vấn cho Chính phủ Việt Nam về phát triển casino phát biểu như vậy.
Các chuyên gia kinh tế, đặc biệt những người ủng hộ việc Chính phủ Việt Nam “mở cửa” cho kinh doanh casino cũng bày tỏ sự đồng tình với sự cởi mở của Việt Nam khi cho phép người Việt vào chơi trong casino, dù mới ở bước thí điểm và thời gian thí điểm giới hạn trong vòng 3 năm. Những thông tin về việc mỗi năm người Việt bỏ tới 800 triệu USD để ra nước ngoài chơi bạc là lý do khiến nhiều người gật đầu với việc cho người Việt Nam vào casino.
Trong khi đó, các nhà đầu tư lại khá dè dặt khi bình luận về Nghị định 03/2017/NĐ-CP, dù trên thực tế đều hồ hởi trước thông tin này. Lý do khá dễ hiểu, bởi dù Nghị định đề cập việc cho thí điểm người Việt Nam vào chơi trong casino, song các nhà đầu tư vẫn băn khoăn không biết mình có thuộc diện được phép thí điểm hay không.
Ngay trước khi Nghị định được ban hành, nhiều thông tin cho biết, việc thí điểm sẽ được thực hiện tại hai casino ở Phú Quốc và Vân Đồn. Trong khi đó, trên thực tế hiện cả hai khu casino này đều chưa chính thức được xây dựng và đi vào hoạt động. Tám casino đang hoạt động, bao gồm Hồ Tràm Strip, Nam Hội An (đang xây dựng) và 7 casino quy mô nhỏ ở Bắc Ninh, Lào Cai, Đà Nẵng, Quảng Ninh… lại không nằm trong danh sách này. Bởi vậy, chủ đầu tư các casino hiện tại dường như vẫn đang… chờ thông tư hướng dẫn, để biết chắc chắn mình có được “mở cửa” hay không.
Tuy nhiên, nhiều lần trao đổi với Doanh Nhân, ông Micheal Kelly, Chủ tịch cấp cao The Grand Hồ Tràm Strip đã khẳng định rằng, cá nhân ông và công ty rất ủng hộ việc Chính phủ Việt Nam cho người Việt vào chơi trong casino.
“Mọi người đều biết, hiện giờ người Việt vẫn ra nước ngoài chơi casino, gây thất thoát một lượng ngoại tệ lớn. Casino – nếu được kiểm soát tốt sẽ trở thành một công cụ để thu hút khách du lịch đến đất nước. Casino cũng là nguồn đóng góp thuế cho ngân sách nhà nước. Nếu người Việt Nam được vào chơi trong casino thì các dự án như của chúng tôi, cũng như các khu nghỉ dưỡng phức hợp có casino khác sẽ có điều kiện phát triển, qua đó đóng góp nhiều hơn cho ngân sách nhà nước, tạo thêm nhiều việc làm cho người địa phương”, ông Kelly nói.
Cơ hội đã mở toang
Tháng 11/2016, trở về từ một cuộc hội thảo liên quan tới kinh doanh casino tại Macau, GS. Hồ Tôn Vinh cho biết, rất đông đảo các nhà đầu tư nước ngoài quan tâm đến chính sách mở cửa ngành công nghiệp casino của Việt Nam và họ cũng đã bày tỏ sự vui mừng khi Việt Nam dự định cho người Việt Nam vào chơi trong casino.
Thực tế, nếu chỉ nhìn trên khía cạnh đầu tư, không khó để liệt kê danh sách các nhà đầu tư đã “xếp hàng” xin đầu tư vào các casino tại Việt Nam. Thậm chí, có thời điểm nguyên Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh phải “than thở” về chuyện quá nhiều địa phương xin mở casino.
Tuy vậy, ngoài các casino hiện đã đi vào hoạt động thì Vân Đồn, Phú Quốc là những “ứng cử viên” hàng đầu được đông đảo các nhà đầu tư tìm đến. Genting (Malaysia), Las Vegas Sands (Mỹ), Casinos (Áo), Phoenix Macau Tailoi (Macau)… là những cái tên đã được nhắc tới. Trong khi đó, đại gia bất động sản Việt Nam là Sun Group cũng đã bắt đầu cuộc đua casino tại Việt Nam với kế hoạch xây dựng casino ở Phú Quốc và Vân Đồn. Thậm chí, Sun Group còn đề xuất việc cho phép kinh doanh casino ở Bà Nà và Sơn Trà (Đà Nẵng), nơi tập đoàn này đang phát triển các khu phức hợp nghỉ dưỡng cao cấp.
Trước đây, LasVegas Sands đã từng “mặc cả” với Chính phủ Việt Nam rằng, nếu cho người Việt Nam vào chơi, họ sẽ xây dựng hai khu phức hợp có casino ở Hà Nội và TP.HCM, quy mô khoảng 4 tỷ USD. Lúc ấy, Chính phủ chưa cho phép. Song giờ đây, cửa đã mở. Và thực tế là ngay trước khi Nghị định 03 được ban hành, LasVegas Sands đã quay trở lại, sau nhiều năm nằm chờ thời.
Giờ thì thời cơ có vẻ đã đến, thậm chí còn thuận lợi hơn rất nhiều. Bởi theo quy định trong Nghị định 03, nhà đầu tư chỉ cần đầu tư dự án có quy mô 2 tỷ USD là được phép kinh doanh casino, thay vì trước đây là 4 tỷ USD. Cũng không còn có quy định về việc nhà đầu tư phải có kinh nghiệm 10 năm trong ngành casino. Các quy định này đã tạo cơ hội không chỉ cho nhà đầu tư nước ngoài, mà cả các nhà đầu tư trong nước xây dựng các casino ở Việt Nam.
