Chỉ 15 ngày thực hiện chiến dịch GPMB cao tốc Vân Đồn – Móng Cái sau điều chỉnh, Quảng Ninh đã bàn giao mặt bằng tuyến bổ sung cho các nhà thầu thi công vào tháng 8/2020. Để đẩy nhanh tiến độ công trình, chiến dịch “500 ngày đêm” hoàn thành tuyến cao tốc được phát động ngay sau đó. Với tinh thần khẩn trương, tích cực, hiệu quả, chủ đầu tư và các nhà thầu đang đồng loạt tăng tốc thi công…
Nối dài tuyến đường chiến lược
Đầu năm 2019, Quảng Ninh đưa vào khai thác, sử dụng cao tốc Hải Phòng – Hạ Long – Vân Đồn, tuyến cao tốc đầu tiên ở Việt Nam do địa phương tự triển khai. Sự kiện này đã ghi dấu ấn mạnh mẽ đối với ngành GT-VT và người dân khắp cả nước, khẳng định tư duy, quyết tâm đổi mới của một tỉnh nằm tại khu vực Đông Bắc Tổ quốc.
Tại buổi làm việc với tỉnh Quảng Ninh đầu tháng 5/2021, người đứng đầu Bộ GT-VT, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể đã nhấn mạnh: Quảng Ninh tạo được đột phá trong huy động các nguồn lực, đây là kinh nghiệm quý để Bộ GT-VT đề xuất Chính phủ, thay đổi, điều chỉnh trong quan điểm phát triển hạ tầng giao thông. Trong đó sẽ quyết tâm thực hiện chủ trương cao tốc của địa phương nào thì giao cho địa phương đó đầu tư, Chính phủ chỉ hỗ trợ một phần xây lắp chứ không đầu tư đồng bộ như trước nữa.
Trong bối cảnh xu thế hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, lợi thế các cửa khẩu quốc tế được phát huy, Quảng Ninh cũng là tỉnh có nhiều cửa khẩu nhất Việt Nam. Do đó, nếu sở hữu tuyến cao tốc dọc tỉnh kéo dài đến Móng Cái, Quảng Ninh sẽ trở thành trung tâm kết nối thuận lợi của hai hành lang kinh tế (Côn Minh – Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh; Nam Ninh – Bằng Tường – Lạng Sơn – Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh) và vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ trong giao thương với các nước Đông Nam Á, khu vực Tiểu vùng Mê Kông mở rộng với Trung Quốc. Đây sẽ là cơ hội để Quảng Ninh khai thác những giá trị nổi trội, khác biệt, động lực thúc đẩy kinh tế liên vùng phát triển.
Trên cơ sở đó, tranh thủ sự hỗ trợ và ủng hộ từ Trung ương, Quảng Ninh đã từ chối vốn vay ODA với các ràng buộc ngặt nghèo, để mạnh dạn huy động nguồn lực mới triển khai cao tốc Vân Đồn – Móng Cái dài 80km. Đây sẽ là mảnh ghép hoàn chỉnh của tuyến cao tốc dài 180km trên địa bàn tỉnh, kết nối các trung tâm kinh tế Quảng Yên, Hạ Long, Vân Đồn, Móng Cái và hàng chục KCN, KKT của tỉnh trong tương lai. Trở thành tuyến cao tốc động lực không riêng của Quảng Ninh mà cả khu vực…
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, dù đã chủ động các tình huống, nhưng dự án vẫn gặp phải không ít khó khăn liên quan đến công tác GPMB, cũng như nguồn vốn đầu tư, bởi đây là dự án giao thông có số vốn đầu tư nhiều nhất với gần 12.000 tỷ đồng… Để gỡ những nút thắt đó, tháng 7/2020, Tỉnh ủy Quảng Ninh đã phát động Chiến dịch 30 ngày đêm hoàn thành công tác GPMB dự án đường cao tốc Vân Đồn – Móng Cái sau điều chỉnh. Đặc biệt, với cách tuyên truyền phù hợp, khơi dậy niềm tự hào, giá trị văn hóa con người Quảng Ninh, chỉ sau 15 ngày phát động, chiến dịch đã thành công, cả 5 địa phương có tuyến cao tốc đi qua đều tổ chức bàn giao mặt bằng với tổng số 187,12ha, liên quan đến 1.186 hộ dân và tổ chức cho chủ đầu tư triển khai thực hiện dự án.
Đối với phương án tài chính khi huy động số vốn lớn, nhà đầu tư khó khăn bởi dịch Covid-19 tác động hầu khắp các lĩnh vực kinh tế, tháng 7/2020, tỉnh đã chủ động báo cáo Chính phủ, thực hiện tách cao tốc Vân Đồn – Móng Cái thành 2 dự án độc lập, gồm: Vân Đồn – Tiên Yên triển khai đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách tỉnh và Tiên Yên – Móng Cái đầu tư theo hình thức BOT. Như vậy, tỉnh đã chủ động bố trí một phần ngân sách, đồng hành cùng nhà đầu tư chiến lược để cùng làm cao tốc, thực hiện mục tiêu lớn, đổi mới khát vọng kết nối.
Để tăng tốc thi công, nhanh chóng đáp ứng kỳ vọng, niềm tin của nhân dân, tỉnh đã phát động Chiến dịch 500 ngày đêm thông xe kỹ thuật toàn tuyến với tinh thần khẩn trương, tích cực, hiệu quả. Đây đang là tuyến cao tốc có thời gian thi công nhanh nhất của ngành GT-VT Việt Nam. Tuyến đường chiến lược hoàn thành, sẽ kết nối các cửa khẩu lợi thế của Quảng Ninh, đáp ứng sự kỳ vọng của nhân dân, đưa Quảng Ninh trở thành cửa ngõ giao thương Việt Nam, ASEAN với Trung Quốc…
Quyết tâm hoàn thành đúng tiến độ
Đến nay, vừa tròn đúng một năm Quảng Ninh phát động Chiến dịch500 ngày đêm thông xe kỹ thuật toàn tuyến cao tốc Vân Đồn – Móng Cái, như vậy dự án đã đi được 2/3 quãng thời gian, tiến độ đang được đánh giá đảm bảo theo kế hoạch.
Trong đó, tuyến Tiên Yên – Móng Cái dài 63km được chia thành 20 gói thầu (11 gói thầu đường, 9 gói thầu cầu), hiện các gói thầu thi công đường dài 59,509km đã hoàn thành đắp nền K95 đạt trên 90%, nền K98 và cấp phối đá dăm thi công được 3km, dự kiến tháng 11/2021 sẽ hoàn thành thi công cấp phối đá dăm để chuyển sang thảm nhựa hoàn thiện mặt đường. Tại các gói thầu thi công cầu, các nhà thầu đều đang tập trung thi công hạng mục hạ bộ như cọc khoan nhồi, mố, trụ cầu; đồng thời tổ chức đúc dầm tại chỗ. Riêng cầu Ka Long 2 nối cao tốc với Cửa khẩu Bắc Luân II đã thi công hoàn thiện 138/138 cọc, 8/8 trụ và 2/2 mố. Nhà thầu đang tập trung thi công dầm, xong được 38/66 phiến.
Còn tại cao tốc Vân Đồn – Tiên Yên có chiều dài 16,08km, hiện các nhà thầu đang tập trung cao độ thi công đồng loạt các hạng mục tại 14 mũi thi công. Cầu Vân Tiên nối huyện Vân Đồn với huyện Tiên Yên đang khẩn trương thi công trụ cầu và sẽ quyết tâm hoàn thành công trình vào tháng 10/2021, sớm hơn kế hoạch 2 tháng.
Ông Nguyễn Duy Kiên, Phó Giám đốc Ban Quản lý đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh, cho biết: Để đảm bảo tiến độ, thực hiện tinh thần 500 ngày đêm thi đua thông xe kỹ thuật toàn tuyến cao tốc, Ban đã thành lập Ban Chỉ đạo hiện trường do trực tiếp đồng chí Phó Giám đốc phụ trách; xây dựng kế hoạch tiến độ cụ thể đối với từng hạng mục, từng đoạn tuyến, để đôn đốc nhà đầu tư, nhà thầu, tập trung triển khai thi công. Bên cạnh đó, duy trì chế độ báo cáo theo tuần, phối hợp chặt chẽ với nhà đầu tư, nhà thầu, để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, đảm bảo tiến độ theo yêu cầu.
Trên công trường toàn tuyến, không khí thi công đang rất tích cực, các nhà thầu đang huy động nhân lực và phương tiện, thiết bị, máy móc nhiều hơn 1,5 lần so với dự thầu ban đầu. Bên cạnh việc ứng dụng công nghệ mới, giảm bớt thời gian, nhà thầu đã tổ chức nhiều kíp thi công nối tiếp nhau trong cả 3 ca; ký hợp đồng cung ứng kịp thời vật tư về công trường, nhằm giảm thời gian trễ do thiếu vật tư; lập biểu đồ công việc chi tiết theo ngày, bám sát tổng tiến độ dự án.
Tại các thời điểm phức tạp do dịch Covid-19 bùng phát, chủ đầu tư và các nhà thầu đã tuân thủ nghiêm túc các quy định phòng dịch, tổ chức vận hành công trường theo hình thức khép kín để ngăn chặn dịch xuất hiện tại công trường, ảnh hưởng đến tiến độ. Đặc biệt, dịp Tết Nguyên đán năm 2021, trên toàn dự án đều duy trì chế độ thi công xuyên Tết. Đợt nắng nóng cao điểm tháng 6 vừa qua, để duy trì sức khỏe cho cán bộ, công nhân, các công trường đều thực hiện điều chỉnh giờ làm, tăng cường hỗ trợ thực phẩm giải nhiệt cho công nhân, quyết tâm đảm bảo mục tiêu theo đúng kế hoạch, tiến độ đã đề ra.
Ông Nguyễn Tiến Oánh, Phó Tổng Giám đốc điều hành cao tốc Tiên Yên – Móng Cái, cho biết: Để đảm bảo tiến độ dự án theo kế hoạch, chúng tôi đã tổng hợp những khó khăn gặp phải trong quá trình tổ chức thi công và báo cáo UBND tỉnh kịp thời tháo gỡ. Ban điều hành dự án cũng yêu cầu các nhà thầu xây dựng tiến độ chi tiết, bám sát tiến độ tổng thể và thực hiện rà soát theo ngày. Trong quá trình triển khai, Ban điều hành thực hiện đánh giá, giám sát năng lực nhà thầu để kịp thời có phương án điều chuyển khối lượng, hoặc tăng cường thêm nhà thầu tại các gói thầu năng lực chưa đảm bảo, quyết tâm thông xe kỹ thuật vào cuối năm 2021, hoàn thành dự án vào đầu năm 2022.
Cao tốc Vân Đồn – Móng Cái khi hoàn thành sẽ rút ngắn thời gian từ Vân Đồn đi Móng Cái còn 50 phút (trước đây là 2 giờ); thuận lợi giao thông đường bộ từ hướng Lạng Sơn đi Móng Cái, Vân Đồn, Hạ Long. Đồng thời hoàn chỉnh chuỗi cao tốc dọc tỉnh, đưa Quảng Ninh trở thành địa phương sở hữu đường cao tốc dài nhất Việt Nam hiện nay, phù hợp với định hướng tổ chức không gian lãnh thổ “Một tâm, hai tuyến đa chiều và hai mũi đột phá” và mở rộng cánh cửa kết nối Việt Nam, ASEAN với Trung Quốc…
Chính vì thế, việc đảm bảo tiến độ, thực hiện hiệu quả mục tiêu thi đua 500 ngày đêm có ý nghĩa rất quan trọng với tỉnh Quảng Ninh nói riêng và Việt Nam nói chung. Đây chính là minh chứng thể hiện Quảng Ninh luôn là điểm đến hấp dẫn thu hút đầu tư, có hạ tầng đồng bộ, hiện đại, là điển hình phát triển trong cả nước.
